C O M U N E D I O L B I A (Provincia di Sassari)
REPUBBLICA ITALIANA
Oggetto: Convenzione per la costituzione del Consorzio per la
gestione dell’Area Marina Protetta Tavolara-Punta Coda Cavallo.
L’anno duemilatre, addì 31 del mese di gennaio, in Olbia,
presso l’Ufficio del Sindaco, Via Dante 1, avanti a me, Dr. Giovanni
Achenza, Segretario Generale del Comune di Olbia, autorizzato a rogare
gli atti del Comune nella forma pubblica amministrativa, si sono costituiti:
1. Dr. Settimo Nizzi, nato a Olbia l’11.01.57 – C.F. NZZ
STM 57A11G015Z, Sindaco di Olbia domiciliato per la sua carica presso
il medesimo Comune, con sede in Olbia, Via Dante n.1, C.F. 82004910905;
2. Sig. Biancu Gian Paolo, nato a Tempio Pausania il 23.07.55 –
C.F. BNC GPL 55L23L093T, Sindaco di Loiri Porto San Paolo domiciliato
per la sua carica presso il medesimo Comune, con sede in Loiri, Via
Dante, C.F. 00336160908;
3. Sig. Costaggiu Gavino, nato a Posada (NU) il 20.01.59 – C.F.
CST GVN 59A20I329A, Sindaco di San Teodoro domiciliato per la sua carica
presso il medesimo Comune, con sede in San Teodoro, Piazza Emilio Lussu,
n.1, C.F. 80003270917.
Tra i suddetti comparenti, senza l’assistenza dei testimoni per
avervi le parti rinunciato con il mio consenso, si conviene e si
stipula quanto appresso.
Premesso che:
con deliberazione del Consiglio Comunale di Olbia n° 144 del 27/11/2002,
esecutiva, che si allega al presente atto sub lettera “A”
per farne parte integrante e sostanziale si è stabilito di costituire
un consorzio ex articolo 31 D.Lgs. 18/08/2000 n° 267 per la gestione
in forma associata dell’area marina protetta di “ Tavolara
– Coda Cavallo – , dando mandato al Sindaco per la sottoscrizione
della presente convenzione e dell’allegato statuto;
con deliberazione del Consiglio Comunale di Loiri Porto San Paolo n°
58 del 28/11/2002, esecutiva, anch’essa allegata alla presente
sub lettera “B” per farne parte integrante e sostanziale,
si è assunta la medesima determinazione;
con deliberazione del Consiglio Comunale di San Teodoro n° 40 del
25/11/2002, esecutiva, anch’essa allegata alla presente sub lettera
“C” per farne parte integrante e sostanziale, si è
assunta la medesima determinazione;
si conviene e si stipula quanto segue:
Articolo 1
Costituzione del Consorzio
Ai sensi dell’art. 31 del D. L.gs. 18.08.2000, n. 267, è
costituito un Consorzio denominato “Consorzio per la gestione
dell’Area Marina Protetta Tavolara-Punta Coda Cavallo”.
Articolo 2
Sede
Il Consorzio ha sede in Olbia presso il Comune Via Dante n. 1.
Articolo 3
Oggetto sociale
Il Consorzio ha per oggetto sociale la gestione dell’Area Marina
Protetta Tavolara-Punta Coda Cavallo in relazione a quanto previsto
dal Decreto del Ministero dell’Ambiente di istituzione della medesima
del 12.12.1997 e dal Decreto di affidamento in gestione per l’esercizio
delle funzioni di cui alla L.n.979/82 e L.n.394/91 e successive integrazioni
e modificazioni nonché dal Regolamento di gestione, ed in particolare:
a) La protezione ambientale dell’area marina interessata;
b) La tutela e la valorizzazione delle risorse biologiche e geomorfologiche
della zona;
c) La diffusione e la divulgazione della conoscenza dell’ecologia
e della biologia degli ambienti marini e costieri dell’area marina
protetta e delle peculiari caratteristiche ambientali e geomorfologiche
della zona;
d) L’effettuazione di programmi di carattere educativo per il
miglioramento della cultura generale nel campo dell’ecologia e
della biologia marina;
e) La realizzazione di programmi studio e ricerca scientifica nei settori
dell’ecologia, della biologia marina e della tutela ambientale,
al fine di assicurare la conoscenza sistematica dell’area e degli
impatti derivanti dalle attività umane;
f) La promozione di uno sviluppo socio-economico compatibile con la
rilevanza naturalistica dell’area, anche privilegiando attività
tradizionali locali già presenti. A tal fine il consorzio gestore
instaura e sviluppa rapporti di collaborazione con le altre Amministrazioni
dello stato, con la Regione, gli enti locali, gli altri enti pubblici,
gli Istituti di ricerca, pubblici e privati, e con le Associazioni e
stipula con essi convenzioni ed accordi di programma, nel rispetto degli
indirizzi elaborati dal Ministero dell’ambiente e della tutela
del territorio.
Articolo 4
Durata del Consorzio
Il Consorzio ha durata fino al 31.12.2050, salvo scioglimento anticipato
per volontà della maggioranza dei partecipanti.
Articolo 5
Quote di partecipazione
La partecipazione degli Enti al Consorzio è così determinata
Comune di Olbia 50%;
Comune di San Teodoro 25%;
Comune di Loiri Porto San Paolo 25%.
Gli Enti locali partecipanti assumono l’obbligo di conferire,
in relazione alle quote di partecipazione sopraindicate, al Consorzio
un capitale di dotazione il cui ammontare sarà determinato dall’assemblea
Consortile all’atto della prima adunanza, come pure si impegnano
a trasferire i fondi ed i contributi eventualmente assegnati da stato
e /o Regione per investimento o funzionamento
dell’Area Marina Protetta.
Articolo 6
Disciplina della nomina e competenze dell’Assemblea
L’Assemblea consortile è formata dai Sindaci degli Enti
consorziati o loro delegati.
I componenti dell’Assemblea durano in carica per un periodo corrispondente
al mandato dell’Ente di provenienza e, in ogni caso, fino all’insediamento
del successivo Sindaco.
Competenze dell’ assemblea :
- approva i programmi, le relazioni previsionali e programmatiche, i
piani finanziari, i programmi triennali, il
bilancio pluriennale, annuale e il conto consuntivo;
- approva i regolamenti del Consorzio compreso quello sull’ordinamento
degli uffici e dei servizi;
- approva i programmi annuali di investimento e i contratti vincolanti
il bilancio per più esercizi;
- approva il programma pluriennale di sviluppo;
- approva la proposta di Disciplinare Tecnico di cui all’ art.4
dell’allegato Statuto;
- approva il regolamento di cui all’ art.4 dell’allegato
Statuto;
- delibera sugli acquisti, alienazioni, permute riguardanti beni immobili;
- delibera sulle indennità e sui rimborsi spettanti ai componenti
gli organi del Consorzio nel rispetto delle disposizioni del Capo IV
del Titolo III del decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267;
- delibera gli indirizzi e i criteri per la nomina e la designazione
dei rappresentanti del consorzio presso Enti, Società, Associazioni;
- delibera la partecipazione del Consorzio ad Associazioni;
- delibera le assunzioni di mutui e prestiti;
- propone agli Enti costituenti eventuali modifiche da apportare allo
Statuto.
- Nomina e revoca il Presidente.
Articolo 7
Disciplina della nomina e competenze del Consiglio di
amministrazione
Il Consiglio di Amministrazione è nominato dall’Assemblea.
E’ composto dal Presidente dell’Assemblea Consortile che
funge anche da Presidente del medesimo Consiglio di Amministrazione
e da altri due membri scelti tra persone esterne all’Assemblea
stessa che abbiano i requisiti per la nomina a Consigliere Comunale
e Provinciale.
Competenze del C.di A.
- cura l’esecuzione degli indirizzi adottati dall’Assemblea;
- nomina il Direttore su conforme deliberazione
dell’assemblea; (era all’art.8)
- approva i progetti di intervento di attuazione del Programma di sviluppo
dell’Area Marina, del Disciplinare Tecnico e dei programmi annuali
di investimento;
- fissa prezzi e tariffe per i servizi prestati;
- approva il Piano esecutivo di gestione;
- delibera, in caso di urgenza, le variazioni al bilancio preventivo
e al programma annuale degli investimenti, sottoponendoli a ratifica
entro 60 giorni.
- sottopone all’approvazione dell’Assemblea, entro 10 gg.
dalla presentazione da parte del Direttore, la proposta del Disciplinare
Tecnico di cui agli artt. 4 e 14 del presente Statuto.
- affida il servizio di Tesoreria;
Articolo 8
Disciplina della nomina e competenze del Presidente del Consiglio di
Amministrazione.
Il Presidente dell’ Assemblea funge anche da Presidente del consiglio
di Amministrazione.
Competenze del Presidente
? rappresentanza legale del Consorzio;
? esercita tutte le funzioni di cui all’articolo 50 del TUEL approvato
con D.Lgs. 18/08/2000 n° 267 compatibili con la carica ed in particolare:
? convoca e presiede l’Assemblea e il Consiglio di Amministrazione;
? sovrintende al buon funzionamento del Consorzio e impartisce al Direttore
del Consorzio le direttive generali sulla gestione dell’Ente;
? adotta in caso di necessità e urgenza, e sotto la propria responsabilità,
provvedimenti di competenza del Consiglio di Amministrazione, da sottoporre
a ratifica nella prima adunanza successiva;
? promuove iniziative di partecipazione delle Associazioni e dei cittadini
alle attività del Consorzio;
? cura i rapporti con gli Enti interessati alla gestione dell’Area
Marina al fine di un coordinamento delle attività;
? può delegare atti e competenze ai singoli componenti del Consiglio
di Amministrazione, può essere temporaneamente sostituito da
un componente del Consiglio di Amministrazione appositamente delegato;
? provvede alla nomina, alla designazione e alla revoca dei rappresentanti
del Consorzio presso Associazioni.
? nomina i responsabili degli uffici e dei servizi su conforme deliberazione
del C.di A.;
? nomina il segretario dell’assemblea che, di norma, coincide
con quello del Comune sede del Consorzio;
Articolo 9
Disciplina della nomina e competenze del Direttore
Il Direttore è nominato dal Consiglio di Amministrazione.
Competenze del Direttore:
- è responsabile della gestione operativa del Consorzio e dell’Area
Marina;
- adotta gli atti e i provvedimenti amministrativi che impegnano il
Consorzio verso l’esterno, non riservati espressamente dallo Statuto
all’Assemblea, al Consiglio di Amministrazione e al Presidente.
A tali fini al Direttore rispondono, nell’esercizio delle funzioni
loro assegnate, i responsabili degli uffici e dei servizi.
- attua gli indirizzi e gli obiettivi stabiliti dagli organi di governo
del Consorzio;
- sottopone all’approvazione dell’Assemblea la proposta
di Disciplinare Tecnico di cui di cui all’ art.4 dell’allegato
Statuto, entro e non oltre 90 gg. dalla sua nomina;
- predispone la proposta di piano dettagliato degli obiettivi e la proposta
di piano esecutivo di gestione;
- cura l’esecuzione delle deliberazioni assunte dall’Assemblea;
- partecipa, senza diritto di voto, alle sedute dell’Assemblea
e su richiesta formula pareri ed esprime valutazioni di ordine tecnico-giuridico;
- predispone lo schema di programma del bilancio e del conto consuntivo;
- esprime parere obbligatorio sugli atti degli organi del Consorzio
che incidano sull’organizzazione dei servizi e del personale;
- irroga le sanzioni amministrative, per quanto di competenza, previste
dalla normativa vigente;
- è responsabile dell’andamento e della funzionalità
degli uffici e dei servizi coerentemente con gli indirizzi funzionali
stabiliti del Presidente;
- rilascia i pareri di conformità, i nullaosta e le autorizzazioni
di propria competenza;
- presenta al Consiglio di Amministrazione una relazione annuale sullo
stato di attuazione dei programmi e sugli obiettivi conseguiti;
- se incaricato dell’esercizio delle funzioni di segretario del
Consorzio, assiste alle sedute dell’Assemblea consortile e ne
redige i verbali sottoscrivendoli insieme al Presidente.
- Le sue ulteriori attribuzioni in qualità di Direttore dell’Area
Marina sono specificate nel Disciplinare Tecnico.
Articolo 10
Disciplina della nomina e competenze del Collegio dei revisori dei Conti
I revisori dei conti sono nominati dall’Assemblea e le loro competenze
sono disciplinate dal Titolo VII del Decreto Legislativo 18 agosto 2000,
n. 267.
L’assemblea, in particolare, procede all’elezione di un
collegio di revisori composto da tre membri.
I componenti del collegio dei revisori sono scelti:
a) uno tra gli iscritti al registro dei revisori contabili, il quale
svolge le funzioni di Presidente del collegio;
b) uno tra gli iscritti nell'albo dei dottori commercialisti;
c) uno tra gli iscritti nell'albo dei ragionieri, secondo quanto disposto
dall'art. 234 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, ed in modo da far coincidere
il mandato con gli esercizi finanziari del triennio.
Le proposte relative all'elezione del collegio non possono essere discusse
e deliberate dall’Assemblea se non corredate dei titoli professionali
richiesti.
Non possono essere nominati revisori dei conti del Consorzio e, se nominati,
decadono da componenti il Collegio:
1. i consiglieri comunali, gli assessori ed i revisori dei comuni costituenti
il consorzio, nonché i loro parenti o affini entro il quarto
grado;
2. gli amministratori e i dipendenti dell’istituto di credito
concessionario e/o tesoriere dei Comuni consorziati;
3. coloro che si trovano nelle condizioni previste dall'art. 2382 e
dall'art.2399 del codice civile.
È altresì causa di decadenza la cancellazione o sospensione
dal registro dei revisori contabili, dall'albo dei dottori commercialisti
e dei ragionieri, la mancata redazione della relazione al bilancio preventivo
e al conto consuntivo del Consorzio, la mancata partecipazione, senza
giustificato motivo, a tre riunioni consecutive del Collegio.
In caso di decesso, rinuncia o decadenza di un revisore, lo stesso deve
essere sostituito al più presto ed in ogni caso entro quarantacinque
giorni dalla prima iscrizione all'argomento dell'ordine del giorno dell’assemblea
consortile.
Il nuovo revisore resta in carica fino alla conclusione del mandato
triennale del Collegio.
Ai membri del Collegio dei revisori è corrisposta un'indennità
di funzione il cui ammontare è stabilito dall’Assemblea
all'atto dell'elezione del Collegio medesimo. L’indennità
non può superare quella prevista per il Comune di Olbia.
I componenti degli organi di revisione contabile non possono assumere
incarichi o consulenze presso gli enti locali costituenti il Consorzio
o presso organismi o istituzioni dipendenti o comunque sottoposti al
controllo o vigilanza degli stessi.
Il collegio dei revisori collabora con l’Assemblea nella sua funzione
di controllo e indirizzo ed esercita le attribuzioni che gli sono demandate
dalla legge in conformità a quanto disciplinato dal regolamento
di contabilità.
I revisori dei conti, nell'esercizio delle loro funzioni, hanno diritto
di accesso agli atti ed ai documenti dell'amministrazione consortile.
Articolo 11
Funzionamento del Consorzio
Il funzionamento del Consorzio è disciplinato dallo Statuto che
si allega sub lettera “D” al presente atto per farne parte
integrante e sostanziale.
Per il Comune di Olbia Dr. Settimo Nizzi ________________
Per il Comune di Loiri Porto San Paolo Sig. Gian Paolo Biancu ________________
Per il Comune di San Teodoro Sig. Gavino Costaggiù ________________
Il Segretario generale rogante Dr. Giovanni Achenza
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