Il Consiglio comunale si è riunito, in prosecuzione di seduta, il giorno 18.7.02 al fine di dibattere le linee programmatiche presentate dal Sindaco Settimo Nizzi in data 10 luglio c.m..
Tutti i consiglieri comunali sono intervenuti nel dibattito.
La seduta si è conclusa con l'approvazione del seguente documento programmatico.

PREMESSA


Con questa dichiarazione di impegni assunta pubblicamente nei confronti di tutti i nostri concittadini si vuole:
-Ribadire i principi e i valori che guidano la nostra coalizione;
-Comunicare quanto si intende portare avanti per i prossimi cinque anni;
-Prendere un preciso impegno, come partiti, come soggetti aderenti alla Casa delle Libertà e come consiglieri comunali di sottoscrivere e rispettare quanto tutti abbiamo condiviso, con l'intento di assicurare alla nostra città, finalmente, un governo stabile per i prossimi cinque anni, e cioè sino a quando il corpo elettorale Olbiese (l'unico legittimato a dare una valutazione sull'operato della amministrazione), sarà chiamato a valutare con un voto favorevole oppure contrario, se quanto fatto durante il mandato avrà corrisposto in pieno alla volontà popolare.

LINEE PROGRAMMATICHE

Diciamo ancora, con convinzione rafforzata, che l'Ente locale deve porsi al servizio del cittadino; che il cittadino deve sentire il Municipio come la propria "casa" e deve poter contribuire a garantirne la trasparenza, l'efficienza e l'efficacia.
Siamo più che mai convinti che l'intera popolazione debba essere coinvolta dall'Amministrazione comunale nell'analisi dei "reali" problemi e nella risoluzione degli stessi, al fine di contribuire attivamente al miglioramento delle condizioni di vita economiche, sociali, culturali.
I principi che ispirano e guidano la coalizione, in linea con quanto si sostiene a livello sia nazionale, sia europeo sono:

"Il primato della persona"
"Il riconoscimento della libertà di tutti"
"La solidarietà e la sussidiarietà"
"L'economia sociale di mercato"
" Il riconoscimento del merito personale"
"L'aiuto ai deboli affinché possano mettere in luce le loro capacità e partecipino attivamente alla vita della società"
"Il sostegno alle persone, alle famiglie, all'associazionismo, al volontariato e a tutte quelle forme organizzative che contribuiscono, là dove l'Ente locale non può intervenire, a far crescere e migliorare la nostra comunità"
"La messa in moto dello sviluppo e della produzione"
"Il proteggere e rafforzare la fondamentale funzione sociale della famiglia"
"L'applicazione di giusti tributi"
"Il combattere la droga, aiutare i giovani, riempire il vuoto educativo, contribuire a sostenere i valori"
"La collaborazione con il Sindacato locale"
"la collaborazione con le Associazioni di Categoria"
"La promozione di una reale democrazia, che dia voce a tutti "
"La certezza della governabilità"
"Una scuola che assicuri a tutti i saperi essenziali, insegni i mestieri e collabori con il mondo dell'impresa e del lavoro"
"Il ricorso all'iniziativa privata per migliorare ancora di più la nostra città, tutte le volte che l'amministrazione pubblica non lo può fare"
"L'uso del buon senso per migliorare l'applicazione della legge e rendere trasparente tutto quanto si fa"
"Sostenere le iniziative proposte dalle società miste pubblico-private, dalle aggregazioni consortili e cooperativistiche, che contribuiscono allo sviluppo del territorio"

Ispirandoci sempre ai principi enunciati, vogliamo ora illustrare la nostra proposta, partendo sempre da ciò che è stato fatto negli ultimi quattro anni.

OCCUPAZIONE
Le proposte
Continuare ad attivare e sostenere tutte le iniziative che possano offrire nuovi posti di lavoro, con particolare attenzione al commercio, all'artigianato ed al terziario.
Sollecitare puntualmente lo Stato, la Regione e la Provincia, affinché nel territorio vengano attuati interventi che possano garantire la ripresa economica.
Attivare immediatamente tutte le procedure per rendere possibile la realizzazione dei grandi investimenti turistici.
Continuare il dialogo con gli imprenditori che intendano attuare iniziative economiche nel nostro territorio, con conseguente ricaduta economica ed occupazionale.
Riprendere i contatti per l'attivazione di uno sportello europeo, per avere l'opportunità di ricevere informazioni e aggiornamenti sulle diverse normative ed opportunità provenienti dall'Unione Europea.
Valutare e definire immediatamente le deroghe alberghiere giacenti e quelle che saranno presentate.
favorire iniziative come i piani di riqualificazione urbana
Realizzare quanti più parcheggi in città, con particolare riferimento al centro storico.
Favorire il Consorzio ed il marchio DOC e DOP per le nostre arselle, i nostri mitili, i nostri prodotti agricoli, anche attraverso l'Industria Conserviera attualmente presente in città (Palmera).
Collaborare con tutti gli Enti regionali, per concordare iniziative che permettano un effettivo prolungamento della stagione turistica, con indubbi vantaggi occupazionali.
Una particolare attenzione deve essere rivolta dall'Amministrazione Comunale alla Meridiana, da sempre intesa come appartenente alla comunità Olbiese, che attualmente affronta il periodo, forse più critico sin dalla sua costituzione, a causa dell'entrata in vigore della nuova normativa sulla continuità territoriale. Continueremo a sostenere la società in tutte le sedi istituzionali, con particolare riguardo a quella regionale, spingendoci sino al confronto con la proprietà, onde garantire che sia per la base di armamento, che per la gestione siano date concrete assicurazioni sulla assoluta inconsistenza della ipotesi di spostamento delle succitate al di fuori del territorio sardo ed in particolare di quello Olbiese. Mai e poi mai accetteremo di vedere la nostra prima società di trasporto aereo debba essere spostata a Cagliari, Palermo o Roma.


URBANISTICA
Le proposte
- Aggiornamento in progress della CARTOGRAFIA per la stesura del P.U.C., che tenga conto dello stato di fatto codificato nelle nuove cartografie digitali. Queste ultime verranno messe a disposizione dei più per la consultazione, tramite la pubblicazione delle stesse, all'interno del sito Internet del Comune di Olbia.
- Definire le pratiche di condono edilizio giacenti, sensibilizzando i cittadini, anche attraverso mirate campagne di stampa, sull'opportunità di saldare i relativi oneri di Bucalossi impegnandosi, l'Amministrazione, a realizzare tempestivamente le opere di urbanizzazione, in ragione delle somme introitate così come ad esempio è già stato fatto per Sa Minda Noa, Pittulongu e Murta Maria
- Rafforzare presso l'Ufficio Tecnico Comunale, l'Ufficio del P.U.C., con le necessarie dotazioni di uomini e mezzi.
L'Ufficio avrà la funzione, nell'immediato, della stesura del P.U.C. secondo gli indirizzi del Consiglio Comunale, sotto il coordinamento dei professionisti incaricati. Nel futuro dovrà gestire il Piano, che sarà uno strumento flessibile in grado di recepire in tempo reale i bisogni di una città in continua crescita.
- Definire, prima delle vacanze estive, gli indirizzi di programma del P.U.C., che dovranno essere discussi ed approvati dal Consiglio Comunale, e che costituiranno la guida politica dello strumento programmatorio, che dovrà essere approvato dal consesso cittadino prima della fine dell'anno in corso.
Il P.U.C. sarà articolato in tre fasi:
1- FASE STRATEGICA: definisce la politica di assetto e di sviluppo del territorio. Non secondo uno schema meramente programmatorio e privo di operatività immediata, ma attraverso un piano strutturale di medio periodo (10 anni), che contenga vincoli diffusi e nel quale le scelte strategiche permanenti e di lungo periodo (salvaguardia ecologica ed ambientale, infrastrutture comunali e sovra-comunali, ecc.) abbiano carattere prescrittivo e siano quindi prevalenti e vincolanti.
2- FASE TATTICA si concretizza attraverso strumenti ordinatori e tattici di breve periodo. La loro attuazione è certa nella procedura, nei contenuti, nei tempi, nelle risorse economiche e nei soggetti attuatori. Possono essere di iniziativa pubblica, privata e mista.
3- FASE OPERATIVA si avvale dei progetti d'intervento.
La stesura del P.U.C. e la sua attuazione seguirà i Principi Guida:
PRINCIPIO DI INTERAZIONE: il processo di pianificazione è innescabile a qualsiasi livello: piani e progetti interagiscono di continuo. L'approvazione di qualsiasi proposta comporta l'adeguamento degli strumenti collegati.
PRINCIPIO DI COERENZA: il P.U.C. fissa gli obbiettivi, le regole e i comportamenti; ogni proposta ha l'obbligo di rispettare lo spirito e di recepire l'idea guida, ma può individuare, in scala minore e tenendo conto delle condizioni operative del momento in cui giunge, soluzione e modalità alternative nel rispetto degli interessi generali.

PRINCIPIO DI CONCERTAZIONE
Attua l'auspicato passaggio dal piano vincolistico tradizionale, al piano concertato; dall'urbanistica del controllo, all'urbanistica della gestione collaborata o della cogestione Pubblico/Privato delle trasformazioni urbane.
La concertazione urbanistica, basata su un rapporto Pubblico/Privato rinnovato negli obiettivi, nelle procedure e nelle condizioni di trasparenza, è fattibile in ogni fase del processo pianologico:
- nella fase formativa degli strumenti, ammettendo intese preventive con gli operatori Pubblici o Privati (Enti, Imprese ed Aziende, Operatori privati, Singoli Cittadini), che siano interessati alle trasformazioni territoriali ed ambientali;
- nella fase istruttoria, con la possibilità di accoglierne osservazioni, suggerimenti, proposte e progetti;
- nella fase attuativa, con la possibilità di stipulare accordi contrattuali, convenzioni ed altre forme collaborative ( società miste, project financing).
Nelle more di approvazione del P.U.C., il settore Urbanistica, comunque, attiverà quelle iniziative capaci di promuovere un processo immediato di crescita socio-economica della città e del suo territorio:
Definizione delle pratiche relative al condono edilizio, in previsione della realizzazione delle infrastrutture in tutti i Piani di Risanamento, stimolando i cittadini a regolarizzare la loro posizione tributaria nei rapporti con il Comune, in modo da accellerare la realizzazione delle opere primarie, quali fognature, servizi idrici, bitumazione ed illuminazione delle vie publiche;
Esame e definizione delle richieste di deroghe alberghiere, con la finalità di attrezzare il nostro territorio con un adeguato numero di posti letto;
Approvazione e incentivazione dei Grandi Investimenti, con particolare riguardo ai progetti "Starwood - Master Plan" e "Costa Turchese", inseriti comunque in un programma di riqualificazione ambientale che miri innanzitutto al rispetto, alla tutela, e contemporaneamente, all'utilizzo della risorsa "ambiente".
In tema di Piani Attuativi e di Settore, avranno priorità:
Allestimento delle carte tematiche per la mappatura dei sottoservizi, al fine di coordinare ed ottimizzare gli interventi dei diversi Enti (Enel, Telecom, Esaf, Comune, ecc.);
Il Piano urbano del traffico;
Completamento del Piano Particolareggiato del Centro Storico con il Piano del Colore;
Riqualificazione dell'area "Fausto Noce" per la creazione del Parco Verde Attrezzato, estendendo l'intervento alle zone limitrofe con la sistemazione del Canale San Nicola, Zozzò e cantiere forestale, per il quale si è già provveduto a richiederne l'acquisizione;
Acquisizione al patrimonio comunale delle aree demaniali cittadine, in particolare l'ex Artiglieria per completare il sistema dei Parchi Urbani;
Definizione dei Piani di Disciplina delle zone "F";
Predisposizione del Piano Particolareggiato delle zone B1 (S. Simplicio-via Vittorio Veneto, La Croce-via Roma)
Riqualificazione dell'area San Simplicio- Via D'Annunzio mediante il finanziamento del progetto già approvato da parte del consiglio comunale
Attivazione del Piano degli Accessi al Mare e del Piano Utilizzo Litorali;
Verifica e aggiornamento dei Piani Particolareggiati di San Pantaleo, Murta Maria e Berchiddeddu;
Approvazione definitive del Piano di Risanamento di Rudalza;
Verifica tecnica ed economica di tutti i Piani di Risanamento, onde verificare la possibile riduzione degli oneri di urbanizzazione.

INVESTIMENTI INFRASTRUTTURALI E VIABILITA'
Le proposte
Creare un corretto e produttivo rapporto tra pubblico e privato nella realizzazione di quelle opere che, una volta ultimate, garantiscano da una parte un servizio per la comunità e dall'altra, il ritorno economico per gli investitori.
Sollecitare la ultimazione di tutte quelle opere infrastrutturali ricadenti nel nostro territorio, ma che hanno rilevanza regionale e nazionale quali ad esempio:
-ultimazione dell'aerostazione e viabilità di accesso anche attraverso la realizzazione del nuovo accesso da ovest, lungo la SS 199 sino all'incrocio con la SS 131 bis.
- ultimazione dell'attuale circonvallazione stradale già finanziata con fondi CIPE per circa 8 M.EURO,
-ultimazione della progettazione e realizzazione del raddoppio della circonvallazione di Olbia con raccordo alla SS 131 DCN a sud e con la SS 125 a Nord,
- accelerazione della realizzazione della nuova SS 125 per Arzachena, Palau, S.ta Teresa,
Completare il programma di interventi sulle reti fognarie della città (acque nere e acque bianche) e delle frazioni; attuare il primo stralcio dell'intervento di infrastrutturazione primaria riguardante la rete idrica, già progettato ed in fase di approvazione da parte del CTAR per l'importo di circa 6 M.EURO
completare i collegamenti fra i quartieri per una più snella, sicura e razionale viabilità cittadina.
Realizzare tutta la serie di rotonde alla Francese negli svincoli cittadini di maggior congestione, onde snellire il traffico.
Completare la realizzazione dell'illuminazione pubblica negli aggregati urbani.
Completare la bitumazione delle strade prive di asfalto.
Realizzare i marciapiedi ed il loro adeguamento alle norme sull'abbattimento delle barriere architettoniche .
Rifacimento con riqualificazione architettonica nella viabilità principale cittadina, chiedendo nel contempo una forte collaborazione sociale, onde migliorare nel complesso gli edifici che nelle stesse vie si affacciano.
Dotare l'amministrazione di tecnici e mezzi finanziari adeguati in modo da poter intervenire tempestivamente nella manutenzione del piano stradale.
Approntare un piano generale della viabilità cittadina e periferica, in modo da pianificare e programmare gli interventi sulla base delle priorità riscontrate.

ORDINE PUBBLICO
Le Proposte
Perseguire l'obiettivo, mai sottaciuto, dell'istituzione della Provincia Gallura, la quale potrà risolvere, per la parte collegata alla disponibilità di organici e mezzi, i problemi dell'ordine pubblico.
Promuovere la collaborazione fra Amministrazione locale e forze di polizia, provvedendo all'adeguamento degli organici municipali e sostenendo in tutte le sedi sia la ristrutturazione degli edifici pubblici, sia la costruzione di nuovi e confortevoli locali per tutte le istituzioni statali presenti in città.
Istituire il Vigile di Quartiere anche per cercare di tenere sotto controllo: il decoro urbano, l'urbanistica ed il commercio, ma soprattutto l'uso e lo spaccio della droga.
Continuare e sviluppare il rapporto di collaborazione tra amministrazione pubblica e associazioni delle armi in pensione, in modo da ottenere, migliorandola una maggior sicurezza davanti alle scuole e nei parchi pubblici.

COMMERCIO
Le proposte
Applicare il Piano Commerciale, prestando particolare attenzione al periodo di apertura obbligatorio per le attività commerciali nelle zone turistiche, in modo da portare il periodo di apertura minima ad almeno 6 mesi.
Studiare ed attuare, in collaborazione con le associazioni di categoria, tutte le iniziative che possano favorire la ripresa delle attività commerciali cittadine, con particolare riferimento a quelle inserite nel centro storico.
Portare a compimento la sistemazione dei mercatini rionali settimanali, nelle aree già indicate dalla nostra precedente amministrazione.
Rendere funzionale la commissione al Commercio, in modo che abbia una visione ampia dei problemi della categoria, anche attraverso confronti con le organizzazioni del settore.
Valorizzare il centro storico con la realizzazione del porto turistico pubblico nel molo Bosazza, impedendo la realizzazione di attività commerciali sul molo, in modo da favorire la ripresa e lo sviluppo economico delle attività commerciali insistenti nelle aree adiacenti, che saranno rese più appetibili sia agli operatori, che ai turisti, anche grazie alla ristrutturazione primaria in fase di ultimazione
Attuare tutte le possibili facilitazioni fiscali e tributarie agli imprenditori e commercianti che volessero intraprendere attività nel centro storico, in modo da rendere lo stesso nuovo motore propulsivo dello sviluppo locale.

PERSONALE
Le proposte
Si dovrà proseguire l'opera di valorizzazione delle risorse umane presenti e, in parallelo, dare attuazione alle previsioni della dotazione organica dell'Ente.
Da un lato si proseguirà nell'opera di riqualificazione del personale già in ruolo, attraverso una adeguata e razionale politica di formazione agganciata alla definizione di idonee garanzie di promozione degli attuali dipendenti.
Dall'altro sarà garantito l'accesso dall'esterno delle professionalità mancanti attraverso gli strumenti di legge. In particolare si provvederà ad adeguare gli organici di quei servizi che, per la loro natura, rappresentano segmenti fondamentali per il funzionamento dell'Ente e per la sua stabilità finanziaria.
Il personale del Comune sarà, così come è stato nell'ultimo triennio, una risorsa preziosa e strategica per l'attuazione della migliore politica comunale.
Nella speranza che il governo Nazionale, metta la parola fine alla scandalosa situazione del Lavoratori Socialmente Utili, l'impegno della nostra amministrazione è stato e continuerà ad essere quello di che ha sempre fronteggiato positivamente le situazioni di disagio alle quali sono andati incontro questi lavoratori, che tanto hanno dato alla nostra collettività. Ci siamo spinti ad accogliere, senza tentennamenti, norme nazionali che prevedevano la possibilità di assunzione a tempo indeterminato di queste persone, con impegni finanziari, da parte del comune, che venivano triplicati. L'impegno sarà quello di recepire immediatamente, tutte le norme che possano dare l'opportunità a questi soggetti di essere assunti definitivamente, consapevoli di quello che dovrà essere l'esborso finanziario da parte dell'ente municipale, così come già abbiamo fatto per una prima trance di L.S.U. nel Nov/Dic 2001.

FINANZE E TRIBUTI
Le proposte
L'attività di seria e rigorosa programmazione dei fondi continuerà con la produzione di bilanci realistici e trasparenti, adeguati alle necessità dell'Ente e della collettività amministrativa.
Continuerà l'opera di innovazione tecnologica del servizio che, nell'ultimo periodo, aveva registrato un enorme riduzione dei tempi delle procedure contabili, con grande beneficio per l'utenza e per l'economicità del servizio stesso.
Dovrà essere portato a termine il processo di costituzione di un vero e proprio Centro Comunale di Programmazione, capace di implementare e gestire una banca dati adeguata a fornire il necessario supporto conoscitivo alle decisioni dell'Ente ed a garantire la compilazione degli atti di programmazione nella forma migliore possibile.
Sul fronte dei tributi sarà d'obbligo proseguire nella politica di rigore e di efficienza degli ultimi tre anni; la bonifica del ruolo TARSU e le attività di aggiornamento delle utenze dovrà proseguire per evitare il ripetersi delle patologie che minavano la stabilità finanziaria del Comune.
L'acqua viene oggi pagata a misura e non a corpo.
Sul fronte dell'ICI proseguirà l'azione che ha consentito ai cittadini olbiesi di godere, per la prima casa, del migliore trattamento, in campo nazionale, consentito dalla legge; cercando di applicare il maggior ventaglio possibile di aliquote, in relazione alle esigenze dell'Ente, alla capacità contributiva dei cittadini ed alle caratteristiche degli immobili oggetto di imposizione.
La politica dei tributi sarà, nel complesso, una politica a misura di cittadino e saranno evitate tutte quelle azioni che, nella prospettiva di maggiorazione di introiti fini a se stessi, facciano sentire il cittadino suddito e non protagonista della municipalità così come dovrebbe essere.

ISTRUZIONE- CULTURA- FORMAZIONE PROFESSIONALE
Le proposte

Reale attivazione del Corso di Laurea in Economia del Turismo e delle imprese già a partire dall'anno accademico 2002/2003
Messa in opera di tutti i lavori già progettati: adeguamento alle norme di sicurezza di tutte le scuole; costruzione della palestra per le scuole di Isticadeddu, di Via Veronese e dell'E. Pais;
Ampliamento dell'edificio scolastico per l'istruzione elementare e media in zona "Su Cuguttu", mediante la realizzazione della sopraelevazione degli edifici esistenti, così come concordato con la soprintendenza Monumentale di Sassari-Nuoro e con i fondi già a disposizione, in virtù dei mutui accesi per tali scopi.
Riservare un'ampia disponibilità alle scuole, agli istituti privati, alle associazioni culturali e professionali, nella pubblicizzazione, sostegno e attuazione delle diverse attività di formazione culturale e professionale.
Favorire l'ultimazione dei lavori del museo archeologico e la sua attivazione.
Attivazione del primo lotto funzionale del Teatro "Michelucci" e dotazione dei relativi arredi.
Promozione e sostegno dell'Università della "Terza Eta' "
Valorizzazione continua dei siti archeologici, mediante stipula di apposita convenzione con la Sopraintendenza Archeologica di Sassari.
Studio di fattibilità per la realizzazione di una copertura temporanea dell'anfiteatro.
Per lo SPORT: costruzione di nuovi impianti sportivi a Murta Maria, a Sa Minda Noa, a S'Isticcadeddu; completamento e messa a norma dello Stadio Bruno Nespoli e del Caocci.
Promuovere tutte le iniziative volte a rendere concreta e immediata l'utilizzazione di almeno una delle tre piscine in via di realizzazione.
Ultimazione del progetto di verde attrezzato nell'area di Fausto Noce.
Soddisfare, per quanto possibile, le richieste di concessione, a società sportive ONLUS, di aree per realizzare nuovi impianti sportivi polivalenti, in città e nelle frazioni.
Promuovere e valorizzare la conoscenza e la storia della nostra città e dei nostri borghi, anche attraverso la valorizzazione della sua lingua e dei suoi toponimi.
Sostenere le iniziative culturali ed artistiche degli artisti locali che promuovano la conoscenza e la divulgazione delle tradizioni Olbiesi

SETTORE AGRO-PASTORALE
Le proposte
Sostenere il settore agro-pastorale rendendo possibile lo sfruttamento delle risorse idriche impegnandosi, presso le sedi opportune, per la creazione di un bacino sul Rio San Simone, nella zona di Enas, per il quale è stato redatto il progetto di massima, opera peraltro già finanziata con fondi dell'APQ stato regione.
Favorire l'irrigazione nella parte Nord di Olbia, dando attuazione ad un progetto che giace presso l'Ersat e che comprende l'irrigazione delle zone di Rudalza e Cabu Abbas.
Intervenire, di concerto con gli altri enti preposti, affinché possano essere irrigate anche le aree agricole situate nella zona sud di Olbia.
Recuperare gli acquedotti rurali e realizzarne di nuovi nei territori agricoli.
Sollecitare l'accelerazione della costruzione del nuovo mattatoio, già progettato, finanziato ed appaltato, adeguato alle normative CEE, con tre linee di lavorazione (bovini, ovini e suini), per dare impulso alla commercializzazione dei prodotti locali ed all'impegno degli allevatori, oggi in grave difficoltà anche per la chiusura della vecchia struttura esistente.
Valutare con particolare attenzione, insieme alle categorie interessate, l'ipotesi della costruzione, nella nostra città, di un centro agro-alimentare che potrebbe dare un notevole impulso a tutto il settore, con conseguenti interessanti ricadute occupazionali.
Sostenere gli operatori del comparto, sia con iniziative dirette (miglioramento dei servizi a rete nell'agro), sia con iniziative indirette (es. normativa urbanistica semplice, snella e non penalizzante) per favorire piccoli centri di ingrasso di tipo aziendale e favorire la commercializzazione del prodotto locale.
Armonizzare la politica agraria con quella ambientale, fatto già peraltro consolidato nel nostro territorio.
Favorire nel territorio il turismo rurale, anche con possibilità di soggiorno e pernottamento.
Completare la struttura amministrativa dell'Ufficio Comunale dell'agricoltura, istituito nel mese di dicembre 2000, rendendolo permanente e dandogli, oltre che un Delegato all'Agro, competenze di:
1) Assistenza agli agricoltori.
2) Istruttoria pratiche finanziamenti.
3) Programmazione, progettazione e direzione lavori opere pubbliche di infrastrutturazione dell'agro (viabilità, acquedotti rurali).
4) Promuovere, con le associazioni di categoria e con gli Enti del settore agricolo, la pianificazione e l'attivazione dei progetti di "programmazione negoziata".

SOCIALE
Le proposte
La programmazione dei Servizi Sociali per i prossimi cinque anni è la testimonianza dell'intendimento politico dell'amministrazione uscente, allo scopo di:
Proseguire le azioni precedentemente intraprese,
Migliorare costantemente l'erogazione del servizio,
Fornire ulteriori prestazioni per la soddisfazione di numerosi bisogni che continuamente si rilevano,
Creare un sistema organico e integrato dei Servizi alla persona per superare le divergenze esistenti, per favorire e sostenere un equilibrato sviluppo sociale,
Favorire il dialogo tra le istituzioni presenti nella comunità Olbiese, valorizzando le risorse del territorio,
Portare a conoscenza della cittadinanza i servizi resi dall'assessorato, per mettere tutti nelle condizioni di poterne usufruire,
Rafforzare la collaborazione con il volontariato, nella convinzione che sia un elemento prezioso e irrinunciabile al fine del raggiungimento degli obiettivi comuni.
Particolare attenzione continuerà ad essere riservata al mondo dei diversamente abili, affinché vengano adottati nel nostro comune e nel nostro territorio, così come già avviene normalmente nel resto del paese, quei criteri di supporto e di formazione che permettano agli operatori, insegnati, genitori e quanti altri, di poter disporre di sistemi di comunicazione e di terapia, che consentano una migliore qualità di vita delle persone meno fortunate di noi.
Si ribadisce fortemente che tale obiettivo non può prescindere da un razionale arredo scolastico, (attrezzature, supporti elettronici - informatici, etc.) e urbano, (vedi verde pubblico, aree sportive ed aree attrezzate) imprescindibili nella terapia sia per i bambini diversamente abili che per una corretta igiene mentale di quelli più fortunati.
Si prevede la realizzazione di una Comunità alloggio per anziani.
Si prospetta l'estensione dell'orario degli Asili Nido al sabato e la creazione di Centri Gioco nella stessa struttura, che permetteranno la permanenza del bambini sino alle 20,
Si auspica a breve l'attivazione di un Centro di Accoglienza socio-assistenziale penale minorile, per accogliere minori in stato di fermo a disposizione dell'autorità giudiziaria,
Si intende modificare l'Assistenza Educativa Domiciliare in Assistenza Educativa di Quartiere, in modo da offrire luoghi di incontro e socializzazione ai figli di famiglie multiproblematiche,

VOLONTARIATO E PROTEZIONE CIVILE
Le proposte
Continuare a sostenere in ogni modo possibile, le Associazioni di Volontariato.
Attuare il coinvolgimento delle Associazioni attraverso le Consulte cittadine, al fine di ricevere suggerimenti e critiche costruttive, volte a migliorare la qualità della vita e dei servizi nella nostra città.
Sostenere gli organi dello stato, come il corpo dei Vigili del Fuoco, componente fondamentale della protezione civile, e le associazioni del volontariato specializzate in questo settore, nell'organizzazione di un efficiente coordinamento per fronteggiare la piaga degli incendi e delle calamità naturali.

TURISMO
Le proposte
Trasformare Olbia da città di "passaggio" a città turistica e di servizi.
Attuare tutte le iniziative per rendere attrattivo e conveniente l'investimento nel turismo, rimovendo ogni ostacolo che limita e condiziona l'impresa turistica , nelle sue diverse forme.
Dare risposte certe e tempestive agli imprenditori che intendono effettuare investimenti nel settore turistico e in quello collegato.
Sostenere interventi pubblici, privati o a partecipazione mista per la realizzazione dei porti turistici cittadini.
Valorizzare il centro storico cittadino anche in chiave turistica, incentivando le iniziative ricettive.
Continuare a promuovere, d'intesa con le associazioni di categoria, durante il periodo estivo, diverse iniziative di carattere culturale ed economico volte a trattenere o a richiamare turisti nella nostra città.
Riservare le dovute attenzioni alla compatibilità tra le diverse attività turistiche e portuali e le tradizionali attività legate alla pesca ed alla mitilicoltura, di fondamentale importanza per il tessuto socioeconomico della nostra città.
Sollecitare la realizzazione del progetto di escavazione e dragaggio del porto, onde consentire l'ingresso delle grandi navi da crociera, nel porto interno, a ridosso del centro storico.
Valorizzare in maniera adeguata la fruizione dei reperti archeologici e gli ultimi ritrovati nel tunnel, riconoscendo ad essi il valore storico ed archeologico più importante del bacino del Mediterraneo, così come riconosciuto dai massimi esperti del settore.
Incentivare il turismo innovativo rappresentate dal turismo rurale, archeologico e congressuale, in considerazione che la città di Olbia potrà contare, a breve termine, su strutture adeguate (ex Albergo Italia).

ARTIGIANATO
Le proposte
Completamento dell'opera citata e utilizzo della stessa, in modo da offrire assistenza agli artigiani, promuovere la vendita dei loro prodotti, allestire mostre temporanee e permanenti dei prodotti tipici dell'artigianato locale e Corso.
Assicurare le associazioni di categoria affinché le stesse siano rappresentate all'interno del consorzio industriale di Olbia, mediante un impegno formale dei partiti facenti capo alla coalizione ed in particolare del sindaco, affinché le forze politiche presenti all'interno dell'assemblea consortile assicurino l'ingresso dei rappresentanti le associazioni, con le modalità previste dalla normativa esistente ed anche con la sollecitazione dei nostri rappresentanti regionali dell'assessorato all'industria qualora ciò si renda necessario.
Collaborare con l'Istituto professionale cittadino per la realizzazione della pratica nelle officine artigiane.
Organizzare corsi di formazione artigiana per giovani disoccupati.
Collaborare con le scuole cittadine affinché gli alunni, sin dalla più giovane età, conoscano i "mestieri artigiani" attraverso una visita guidata ai laboratori.
Recuperare il centro storico con la promozione dell'allestimento di alcune botteghe e laboratori artigianali "artistici".
Impegno dell'Amministrazione Comunale, in occasione della predisposizione degli accordi di programma col Consorzio Industriale, per l'individuazione e la realizzazione di strutture di servizio a favore del settore.
Impegno dell'Amministrazione Comunale a promuovere e supportare gli incontri necessari con i rappresentanti del Governo Nazionale, Regionale e Provinciale in relazione alle iniziative di carattere generale che le Associazioni di categoria riterranno opportuno proporre.
Impegno a promuovere e realizzare strutture e servizi a favore del comparto artigiano, riconoscendone la presenza determinante nel tessuto socio- economico della città.
Attribuire una Delega per l'Artigianato a un consigliere comunale per rappresentare i problemi della categoria.

SANITA'
Le proposte
Sollecitare presso le sedi competenti l'ultimazione, in tempi brevi, del primo lotto funzionale, dell'Ospedale Pubblico ed il suo ampliamento, mediante progettazione e realizzazione del 2°lotto funzionale.
Sollecitare la realizzazione dell'Ospedale San Raffaele, alla luce del nuovo interesse dimostrato dallo stesso Don Verzè e di tutte quelle iniziative, siano esse pubbliche che private, che possano dare alla nostra cittadinanza ed a tutti i nostri vacanzieri, la più alta qualità e diversificazione del servizio possibile, attraverso una snella risposta amministrativa che permetta la realizzabilità della struttura in tempi brevi,; stimolando se necessario la classe politica regionale a far proprie le nostre richieste.
Promuovere iniziative, a tutti i livelli, affinché possano essere attivati potenziati servizi di rete in particolar modo: ADI, ODO, consultori familiari, presidi ambulatoriali sull'intero territorio comunale.
Promuovere l'attivazione delle strutture sanitarie locali, favorire le iniziative di volontariato e le associazioni cooperative no-profit, nel settore dell'assistenza.

VERDE PUBBLICO E ARREDO URBANO
Le proposte
Continuare nell'attività di riqualificazione delle piazze, dei viali e di tutti gli spazi pubblici cittadini e delle frazioni.
Trasformare il Fausto Noce in un grande parco attrezzato, dando attuazione al progetto approvato dal Consiglio Comunale, con i fondi della Legge n° 37 e quelli della finanza comunale.
Realizzare il sogno degli Olbiesi attraverso l'acquisizione dell'area dell'ex Artiglieria per renderla fruibile all'intera comunità. All'interno della quale sia possibile realizzare un corso Universitario per recupero dei reperti archeologici, così numerosamente presenti in città anche alla luce dei recenti ritrovamenti avvenuti negli scavi del tunnel.
Realizzare il parco verde attrezzato sul lato dx del quartiere di Sa Minda Noa nel terreno acquisito dalle Ferrovie SpA.
Realizzare il parco verde attrezzato in zona Bandinu nel prolungamento di Via Gran Bretagna, di fronte alla Consarcasa.

AZIENDA SPECIALE SERVIZI PUBBLICI (ASPO)
Le proposte
Portare a compimento il progetto per la realizzazione dell'officina deposito aziendale.
Attribuire all'azienda ulteriori servizi in gestione.
Incrementare l'occupazione.
Favorire il recupero economico a tutti quei dipendenti, che con l'adeguamento dell'orario di lavoro da 37 ore settimanali a 39 ore settimanali, si erano sentiti economicamente penalizzati.
Trasformazione dell'Azienda Speciale in Società per Azioni con un ruolo dell'Ente pubblico prevalente, al fine di rendere l'azienda sempre più efficiente, efficace nell'azione ed economica nella gestione, pur con la garanzia che la maggioranza della società debba essere sempre in mano pubblica.

AMBIENTE
Le proposte
Attivare nel più breve tempo possibile tutte le azioni che possano permettere al comune di Olbia di concerto con i Comuni di Loiri PsP e San Teodoro la reale gestione dell'area marina protetta di Tavolata Capo Coda Cavallo.
Istituire un Centro di Educazione Ambientale Permanente che possa servire da supporto all'amministrazione per lo studio del territorio e per conseguenti e adeguate proposte di soluzione.
Collaborare con le Istituzioni scolastiche, anche attraverso il Centro, affinché, con una corretta informazione, si possa formare nelle nuove generazioni una maggiore coscienza per il rispetto dell'ambiente
Avviare una corretta pianificazione territoriale e delle priorità, affinché possa essere attuata una politica di interventi mirati ed effettivamente concreti, soprattutto nel rispetto del mare e delle coste.
Valutare, prioritariamente, tutti gli aspetti legati alla gestione delle risorse idriche nel nostro territorio, che rappresentano una questione centrale nella più vasta problematica ambientale.
Garantire a tutti i cittadini la certezza di un approvvigionamento idrico che consenta la fruibilità sicura dal punto di vista igienico- sanitario, rappresenta un preciso dovere dell'amministrazione comunale.
Garantire soluzioni ed interventi per il definitivo smantellamento del passaggio a livelli cittadino, cercando di portare a termine, individuando le risorse finanziarie necessarie, di concerto con la RAS ed il Governo Nazionale, il progetto messo a punto dall'amministrazione Nizzi con i fondi PRUSST e già approvato dal consiglio comunale uscente e dalle varie conferenze di servizi tenutesi sull'argomento.
Bonifica e riqualificazione dei canali cittadini.
Definire gli indirizzi della politica di gestione dei rifiuti, nel rispetto delle leggi vigenti anche in materia di recupero.
Riservare una particolare attenzione al sistema infrastrutturale legato alla depurazione ed alle reti fognarie, sia in città che nelle frazioni.
Operare il necessario collegamento fra le politiche ambientali del comune e quelle agricole, in modo da creare sinergie fra due settori, che sono due facce di un'identica realtà.
Istituire, nell'ambito del Corpo di Polizia Municipale, un reparto al quale affidare mansioni connesse con la vigilanza a la tutela ambientale.
Realizzazione di piccoli parchi rionali, specialmente nella contrattazione urbanistica tra pubblico e privato, all'atto dell'approvazione di piani di lottizzazione.

FRAZIONI ED AGRO
Le proposte
Approfondire le tematiche relative alle circoscrizioni comunali, anche al fine di concedere giusta autonomia e dignità alle zone decentrate.
Promuovere interventi volti a dotare le frazioni di centri di aggregazione e di strutture sportive e ricreative, sia per gli anziani, sia per i giovani.
Verificare il sistema dei collegamenti e dei trasporti.
Garantire la certezza dell'approvvigionamento idrico ed una tempestiva risoluzione dei problemi delle manutenzioni infrastrutturali locali.
Favorire tutte le iniziative imprenditoriali, soprattutto nel settore artigianale e in quello turistico- ricettivo, affinché il flusso turistico possa avvantaggiare anche le zone interne del nostro territorio.

MURTA MARIA:
1. Messa in funzione ed ampliamento del modulo del nuovo depuratore con completamento della fognatura anche nelle zone ancora sprovviste di strutture primarie.
2. Realizzazione della rete delle acque bianche, luce e viabilità.
3. Aggiornamento del piano di fabbricazione.
4. Completamento della toponomastica della frazione.
5. Valorizzazione della spiaggia di Multa Maria.
6. Istituzione del vigile di Frazione.
SAN PANTALEO - CUGNANA - S. GIOVANNI:
1. Rivisitazione del Piano urbanistico in modo che venga data la possibilità a tutti quei cittadini che lì vivono e che attualmente sono impossibilitati a realizzarsi la loro prima casa.
2. Centro di aggregazione sociale.
3. Ultimazione della ristrutturazione della scuola elementare.
4. Accorpamento scuola elementare e scuola materna.
5. Ampliamento cimitero.
6. Realizzazione della nuova rete idrica delle sorgenti di acqua potabile locali, così come previsto dall'accordo di programma tra amministrazione e società delle acque minerali di San Pantaleo
RUDALZA - PORTO ROTONDO:
1. Completamento della rete idrica per tutta la Frazione da Loc. Aldia Manna a Punta Sabida, Pasteri e Mazzone con potenziamento del serbatoio di accumulo dell'acquedotto dagli attuali mc. 70 a mc. 300.
2. Progettazione dell'intera rete stradale e successive esecuzione dei lavori di apertura, allargamento e pavimentazione con appalti con lotti funzionali compreso l'adeguamento dello svincolo della strada provinciale con la realizzazione di una rotatoria completa di marciapiedi, aiuola verde e di illuminazione pubblica, in collaborazione con l'amministrazione provinciale .
3. Studio di fattibilità per la rete fognaria e relativo depuratore in accordo con il Comune di Golfo Aranci.
4. Realizzazione di una struttura polivalente per l'istruzione, comprendente scuola, palestra, campo di calcio, campo da tennis e altre attività sportive, tutto in collaborazione con il Comune di Golfo Aranci.
5. Definitiva concretizzazione del passaggio alla proprietà comunale degli standard del piano particoleggiato di Porto Rotondo, onde poter definitivamente prendere possesso delle urbanizzazioni e provvedere alla loro manutenzione e sviluppo, ponendo così fine alle giuste rivendicazioni dei consorziati Portorotondini, che a fronte dei tributi versati alle casse comunali, non riscontrano altrettanti impegni della pubblica amministrazione Olbiese in opere primarie e secondarie in quella parte di territorio.
BERCHIDDEDDU E I SALTI:
1. Completamento della rete idrico fognaria e pubblica illuminazione.
2. Ampliamento della piazzetta.
3. Creazione di spazi verdi, centri di aggregazione e strutture sportive.
4. Miglioramento della strada provinciale che collega la frazione ad Olbia.

LAVORI PUBBLICI
Le proposte
Costruzione della nuova casa comunale in C.so Umberto.
Costruzione del nuovo cimitero.
Costruzione del nuovo mattatoio, ormai avviata.
Continuare nella riqualificazione e rivitalizzazione del centro storico e del lungomare, dando attuazione al piano particolareggiato.
Predisposizione ufficio centrale viabilità per la mappatura dello stato di usura delle strade e per l'accoglimento delle segnalazioni anche per via telematica da parte delle forze dell'ordine e degli operatori ecologici che quotidianamente transitano nella rete viaria cittadina.
Ufficio di coordinamento per l'accoglimento di tutte le domande per il taglio dell'asfalto, da parte di privati ed Enti pubblici.
Recupero del vecchio mattatoio per adibirne una parte ad una mostra permanente di arte contemporanea e locale ed un'altra ad uno spazio musicale diversamente utilizzabile.
Assicurare la fruibilità delle spiagge garantendo gli accessi al mare.
Attuazione del piano di utilizzo dei litorali con indicazione delle zone dei servizi da dare in gestione.

PORTUALITA'
Le proposte
Realizzazione del porto turistico pubblico nel molo Brin - Bosazza, con l'avvenuta realizzazione della sistemazione delle banchine attuali, senza variazione altimetrica delle stesse, con escavo della canaletta, così come previsto dal progetto bandito dal MM LL Genio Civile OO MM di Cagliari per circa 13 M.EURO.
Realizzazione del porto turistico privato a Sa Marinedda e completamento del banchinamento delle anse interne del Porto Romano e di Via Redipuglia.
Completamento del Porto Industriale, così come da progetto approvato e finanziato, stando attenti ad evitare indiscriminato riempimento del mare, che vada a discapito delle attività produttive (mitilicoltura, arsellicoltura e piccola pesca ,)

RAPPORTI CON I CITTADINI
Le proposte
Semestrale riunione pubblica della Giunta e del Sindaco per verificare lo stato di attuazione del programma: lavori eseguiti, quelli in fase di attuazione, e quelli non eseguiti con specifica motivazione della mancata realizzazione.
Modernizzazione della macchina burocratica anche attraverso il collegamento telematico degli utenti.
Mantenimento riprese televisive in Consiglio Comunale.
Redazione notiziario periodico comunale da diffondere ampiamente anche attraverso il sito Internet del Comune di Olbia.
Definizione dell'iter procedurale volto all'istituzione della figura del Difensore Civico.

PROVINCIA GALLURA
Punto ormai fondamentale delle rivendicazioni dell'intero territorio, l'amministrazione Olbiese, da sempre in prima fila, continuerà ad attivarsi fattivamente nei confronti degli Organi competenti regionali, affinché possa essere data fattiva attuazione alle disposizioni legislative vigenti e stando attenti a che la legge attuativa non modifichi ciò che il Consiglio Regionale e la Consulta hanno approvato e reso vigente; in particolare sul punto ove il capoluogo debba essere designato dal primo Consiglio Provinciale eletto.